2014年全省高等学校学生工作的总体要求是：立足国家粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区建设和高等教育事业发展全局，以科学发展观为指导，认真贯彻党的十八届三中全会精神，坚持党的教育方针，树立以学生为本的工作理念，以学生工作方式、方法和手段创新为重点，按照省教育厅党的群众路线实践教育活动提出的“三服务一满意”的要求，着力转变作风，解放思想，真抓实干，进一步提升高校学生工作服务水平，推动高等教育综合改革，为加快中原经济区建设提供有力的人才支撑和智力支持。
    一、全面贯彻党的十八届三中全会精神，深入推进高校学生工作改革创新
    1.加快考试招生制度改革。认真落实教育部考试招生制度改革的总体要求，统筹协调推进我省普通高等学校考试招生制度改革工作。研究制定《河南省关于推进高等职业教育考试招生制度改革的实施意见》，推进本专科招生考试分离，构建体现技能型人才培养目标要求、适应现代职业教育体系要求的高等职业教育考试招生制度。
    2.推进普通高校学生服务管理工作制度创新。制定《河南省普通高校学生工作校内测评办法指导意见》，推进高校学生工作制度化、标准化、规范化建设；全面推广学生校内事物一体化服务模式，完善大学生管理和服务工作制度体系，进一步提升全省高校学生管理和服务水平。
    3.探索教育评估监测新途径。积极引入第三方评价机制，推进人才需求预警机制，以第三方评价反馈推进高校学科专业结构调整、人才培养模式改革，实现高校“招生—培养—就业”一体化联动机制。
    二、坚持统筹协调，认真做好普通高校考试招生工作
    4.试点推进高等职业教育考试招生改革。制定2014年高职院校（含高等专科学校，下同）单独招生试点工作方案，扩大单招试点院校范围和招生规模，增加单招专业数量。组织高职单招试点政策执行情况的督查和评估。制定2014年我省高职院校毕业生专升本和中职毕业生对口升学的实施意见，按照市场需求原则，适当提高有关专业高职毕业生参加“专升本”报名的比例。
    5.进一步规范学校招生行为。指导和监督普通高校落实招生、录取政策，进一步规范自主招生、高职单招考试、录取程序和行为，严格考生资格审查，实施阳光招生。按照行政审批制度的要求，指导各级各类学校依法依规制定招生章程（广告），严格招生章程（广告）审核，规范招生宣传行为，向社会提供准确的学校招生（广告）信息。
    三、坚持服务教育发展大局，扎实做好高校学生管理工作
    6.切实加强普通高校学生日常管理工作。按照国家教育治理体系和治理能力现代化的要求，在全省各高校中，推动成立学校领导负责、学生工作部门牵头和教务、招生、就业、团委、研究所、成教、保卫等部门参加的学生工作委员会，逐步建立部门联动、运转协调、反应快捷、程序规范、优质高效的学生管理工作新体制。依据国家法律法规和政策，结合新形势、新任务和新要求，召开学生工作会议，科学分析学生工作存在的主要矛盾和问题，研究制定进一步加强学生日常服务管理、心理疏导教育和对高校学生管理工作的分类指导与服务，探索新形势下学生管理工作的新途径、新方式、新办法和提升高校学生工作水平的政策与措施。
    7.进一步改进研究生、成人高等教育学生管理工作。认真落实省厅《关于进一步加强普通高校研究生管理工作的意见》和《关于进一步加强成人高等教育学生管理工作的意见》。要根据研究生招生规模的不断扩大、研究生学习生活的特点，制定具有针对性的管理制度及办法。要加强对高校函授教育辅导站和校外学习点学生的日常监管。深入调研、分析我省成人高等教育学生管理的现状和存在的突出问题，研究改进政策和举措，进一步提升管理水平。
    8.扎实做好学籍学历管理工作。推动高校学生学籍学历管理工作与完善高校内部治理结构和大学章程建设相适应。健全完善工作制度、管理办法及程序。做好新生学籍注册、在校生学年注册和毕业生学历注册等常规工作。探索适应创新型人才培养的学籍管理制度，进一步扩大高校办学自主权，增强学籍学历管理工作为学生专业发展服务的功能。
    9.完善高校学生管理应急工作机制。认真组织学习和宣传《河南省普通高等学校学生非正常死亡事故（案件）应急处置办法》（豫综治办[2013]119号），积极推进构建以属地综治部门牵头开展非正常死亡高校学生事故（案件）应急处理工作的新机制，营造有利于高校发展、学生稳定的和谐环境。
    10.做好普通高校家庭经济困难学生资助工作。不断完善家庭经济困难学生国家资助、学校补助、社会捐助相结合的资助政策体系，提高“奖、贷、助、补、减”等各类资助资金的使用效率，不断扩大受助范围，确保家庭经济困难学生能够顺利入学、顺利就学、顺利毕业、顺利就业，使党和政府的温暖惠及全体高校家庭经济困难学生。重点发挥国家助学贷款的主渠道作用，畅通新生入学“绿色通道”，确保家庭经济困难新生能按时报到入学。落实求职就业补贴，实施动态管理和“一对一”帮扶，对家庭经济困难和就业困难毕业生实行分类指导、重点服务、重点推荐，帮助他们解决实际困难。
    11.切实维护高校学生安全和稳定。加强高校学生安全工作，进一步健全相关部门联动的工作机制，完善工作预案，细化分解责任，确保高校安全稳定大局。高校学生工作部门要加大日常安全隐患排查力度，主动发现化解影响安全稳定的矛盾和问题。院系一线同志要主动深入学生中开展思想政治教育和安全教育工作。要加强对各级学生会和学生社团的管理，建立健全校园文化活动和大学生社会实践活动报备制度。校内举行的大型学生活动和校园招聘会等，相关主管部门和安全保卫部门必须全程参与并制定突发事件应急预案。
    四、坚持立德树人，深入推进高校文化育人和社会实践育人工作
    12.实施河南省高校校园文化品牌建设推进计划。充分发挥高校传承社会主义核心价值观和中华传统美德的阵地作用，采取政策和资金引导，通过项目带动，引导高校加强文化建设和文化育人工作，着力培育一批体现中原文化特色、凸显时代特征省内知名、全国有影响的河南高校校园文化知名品牌。组织我省高校参加全国高校校园文化建设优秀成果评选活动。举办高校校园文化建设工作专题培训会议。
    13.实施高校大学生社会实践活动“三个一工程”。省教育厅每二年组织一次优秀社会实践活动项目、优秀成果和优秀社会实践活动指导教师评选活动，编辑出版一套大学生社会实践成果集，组织一次社会实践活动巡回报告会，引导高校围绕中原经济区建设、实现“中国梦”，立足学生专业学习（实习）、个性发展和成长成才，采取组织命题与学生设计主题相结合的方法，改进活动方式、优化活动内容、注重活动成效，推进高校大学生社会实践活动提升水平。组织我省研究生、本专科学生赴台夏令营（冬令营）和台湾大学生“中原文化之旅”主题活动，积极推进大学生赴教育发达国家知名大学的交流活动。
    五、坚持进一步完善体制机制，努力实现更高质量的就业
    14.加强组织领导完善政策体系。按照教育部、省委省政府的要求，统一部署全省毕业生就业工作。推动各级政府把毕业生就业工作列入当地经济社会发展总体规划，把毕业生就业工作摆在就业工作首位。联合有关部门做好大学生创业、就业困难群体帮扶等政策的制定、完善和落实。调动教育战线全力以赴做好毕业生就业工作，引导社会各界关心支持毕业生就业工作。
    15.健全毕业生市场服务体系。调整优化省级毕业生就业分市场布局，推动健全省级毕业生就业常设市场、分市场、高校就业市场、网络就业市场联动服务体系，精心组织指导省级、校级双选会、校园专场招聘会和各类网络双选会。
    16.加强大学生就业创业培训。充分发挥河南促进大学生就业职业培训学校作用，积极开展政策补贴性培训和职业技能资格培训。继续开展新梦想就业创业培训送岗公益活动，为家庭经济困难、就业困难毕业生顺利就业提供支持。
    17.以项目为抓手拓宽大学生就业渠道。积极配合有关部门，组织高校认真实施“选调生”、“三支一扶”、“特岗教师”、“志愿服务西部”等基层就业项目，采取有效举措，提升项目质量。重点做好大学生入伍征集工作，确保报名人数和参军入伍人数位于全国前列。
    18.提升就业指导工作内涵。开展示范性高校毕业生就业指导机构建设。开展就业指导课程专项督查，提高开课率和教学质量。加强教材建设，力争2年内建立起分类别分层次的本土化教材体系。研发综合性生涯数据分析应用平台，逐步推动高校广泛开展个性化职业辅导实践活动。
    19.实施河南省大学生创业引领计划。建设一批大学生创业教育示范学校，建立大学生创业项目库和创业指导专家库，构建我省大学生创业教育与创业实践有机结合的创业指导体系。设立全省大学生创业引导资金，筹设大学生创业基金，推动创业孵化基地建设，扶持一批大学生自主创业项目，构建地方、高校、教师、学生协同推进的创业服务体系，力争用3-5年时间，使毕业生创业和参与创业的比例提高到10%左右。
    20.提升主动服务经济社会发展能力。紧紧围绕我省三大战略规划，推动省有关部门联合建立高校毕业生人才需求预测发布机制，定期公布对高校毕业生人才需求预测报告，提升市场信息的分析和人才培养的反应能力，落实教育厅和郑州航空港经济综合试验区的人才合作协议，推进高等教育与经济社会发展的有效对接。
    六、坚持加强作风建设，树立全省高校学生工作系统优良形象
    21.加强高校学生工作队伍能力建设。高校要坚持选强配足的原则，选派热爱学生工作、责任心强、管理能力水平较高的人员从事学生管理工作。研究制定各级大学生管理工作者岗位能力标准，依托有关培训平台，分类开展高校学生管理工作者岗位能力提升培训。建立我省就业创业指导师资队伍培训标准和课程体系，推动高校内训工作。继续组织第二轮就业指导师资培训，协调做好高校就业指导专业职称评定工作。采取分批遴选的办法，逐步建立我省高校学生管理工作、创业指导专家库和典型案例库。采取项目化运作，发挥高校学生工作研究会和就业促进会等社会组织的作用，开展高校学生管理和就业创业工作前瞻性课题研究，为高校学生工作的科学决策提供理论支持。
    22.加强高校学生工作队伍作风建设。认真学习借鉴教育系统第一批群众路线教育实践活动的实践、制度成果，结合高校开展第二批教育实践活动，按照“三服务一满意”的要求，进一步建立反对“四风”的规章制度，改进和优化学生工作系统更好地服务学生、服务学校、服务河南经济社会发展的制度规定，形成全省学生工作系统作风建设的长效机制。加快推进河南省高中等职业院校毕业生就业创业综合服务基地建设，拓宽服务功能。切实加强河南省教育厅行政服务大厅建设，优化办事程序，改进工作作风，着力打造全省高校学生工作服务标兵形象。
    23.提升高校学生工作信息化服务水平。要以高校学生事务一体化建设为抓手，加快推进信息技术在我省大学生教育、管理和服务中的广泛应用，有条件的高校要加快推进学生管理信息服务平台建设。认真做好大学生就业信息服务一体化系统二期试点工作，强化毕业生就业网络联盟，促进信息互联共享。开发微信、短信、APP等移动互联平台，拓宽信息推送渠道，提升就业创业信息服务能力。
    24.加强宣传工作。要强化宣传意识，加强与媒体的联系，充分利用各类新闻媒介，宣传我省高校学生教育管理、就业创业、文化育人等工作中涌现出的事迹典型、先进经验。宣传国家和我省加强高校学生工作的重要政策、重大举措。主动联合新闻媒体，回答社会普遍关注的焦点、热点问题，创造良好的学生工作和大学生就业创业氛围。