国务院转发的教育部((2003--2007年教育振兴行动计划》,明确提出,要“实行五年一个周期的全国高等学校教学质量评估制度”。这是我国高等教育大众化阶段保证教育质量的重大举措。本科教学工作水平评估是教育部对本科高校实施监督和宏观调控的一种重要手段,其工作重心主要包括指导思想、师资队伍、教学条件与利用、专业建设与教学改革、教学管理、学风、教学效果等七项一级指标,几乎涵盖了高校教学管理工作的每一个层面。教学评估既是教育主管部门对高校的考核鉴定,也是高校自我定位、建设发展承前启后的良好机遇。本科教学水平评估是推动我们更新教育思想、转变教育观念、深化教学改革、加强教学管理、夯实教学基础设施建设、提高教学水平和人才培养质量的强大动力。既是对我校教学水平和教学质量的一次集中检验,又是对我校未来改革与发展的一次极大促进,其重要性和必要性不言而喻。
一、加强思想引导,消除糊度认识
思想是行动的先导,对本科教学工作水平评估认识不到位,要做好这项工作、要提高行政效能就无从谈起。在当前工作中主要存在以下几种不正确的思想认识:一是消极思想。认为本科教学工作水平评估是个大工程,好解决的问题已经解决,深层次的问题难求突破,只等上级领导来安排、协调,没有主动解决问题、发现问题的思想意识,如有的同志,对本科教学工作水平评估要考察的观测点、指标内涵不清楚,却不肯花时间去解读,而是一味的依赖过去的老经验,从主观臆断出发、盲目地判断问题,这样的工作态度不可能有行政效能,更不可能改善发展的现状;二是畏难情绪。认为本科教学工作水平评估是件麻烦事,没有实质性的作用,如有部分管理人员在其它评估工作中,一旦需要对照评估指标体系、统计相关数据、寻找差距、反复整改时,就显得不耐烦,产生畏难、抵触情绪;三是随便应付、不负责任的思想。认为本科教学工作水平评估是领导的事情,做与不做、做得好与不好都与个人的切身利益无关,只要能交差,能省就省、能躲就躲、能敷衍就敷衍,这种不负责任的态度必然会对行政效能建设造成负面影响;四是“搭便车”心理。某些人认为本科教学工作水平评估是大家的事情,光凭个人的努力是无济于事的,而且光自己努力、别人不努力对自己就是一种损失,不如在不付出较少劳动的情况下去分享其他人通过努力劳动所创造的本科教学工作水平评估的成果。这种公共管理中常出现的“搭便车”行为真正损害的是高校行政效能,因为这种行政不作为行为也是影响公共服务目标实现的不利因素。这些错误思想和认识都是十分有害的,必须切实加以克服。
二、深刻认识教学水平评估工作的重要性
深刻认识教育评估的本质和目的。从教育评估理论我们可以知道,教育评估其实质是一种价值判断,也就是说,对高校进行本科教学水平评估,其实质是对高等学校本科教学水平和教育质量的价值判断。国家教育管理部门根据我国高校情况的总体表现,制定出《普通高等学校本科教学工作水平评估方案(试行)》,确定了评估的指标体系和等级标准,根据指标体系,需要专家组一方面多层面地收集高校的各方面息,进行综合分析,做出科学的价值判断,并向全校公布;另一方面,我们要深刻认识到,作为教育管理部门和学校,其教育评估的目的也并不在于仅仅对高校做出价值判断和获得较好评判,其本质目的在于进一步促进高校办学水平的整体提高,为促进各级政府对高校的宏观管理和支持提供依据。这种价值判断,对于办得好的高校给予肯定和褒扬,对于办得差的学校给予警示,限期整改,促其发展。高校本科教学水平评估这根无形的“指挥棒”,在高校竞争日趋激烈、谁都会正视优胜劣汰法则的今天,无疑会促使各高校依据评估标准,查漏补缺,迎头赶上。因此,要积极加强宣传教育工作,让全体师生深刻认识评估的本质和目的,评估不仅仅是学校内几个相关部门的事情,而且是牵动我校按照教育规律合理发展的总脉络,要求全体师生员工,明确教育评估的目标,使评估的过程,真正成为改进我校教学工作的过程、现代教育理念替代陈旧观念的过程、我校总体办学实力跃上新台阶的过程,真正达到“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”目的。
三、分析本科教学水平评估指标体系,积极构建和谐校园文化
“本科教学水平评估”指标体系中,一级指标I——办学指导思想中的学校定位和规划(二级指标),要求包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划,办学思路(二级指标)要求学校具有先进的教育思想观念,办学思路明确,质量意识强;一级指标Ⅲ——教学条件与利用中的教学基本设施(二级指标)要求包括校舍状况、实验室、实习状况、图书馆状况、校园网建设状况和运动场及体育设施;一级指标V——教学管理中的质量控制(二级指标)要求教学管理制度健全、执行严格、效果显著;一级指标Ⅵ——学风中要求调动学生学习积极性的措施(观测点)得力、效果好,课外科技文化活动(观测点)丰富活跃;一级指标Ⅶ——教学效果中要求学生的创新精神和实践能力(观测点)强,学生思想道德素养与文化、心理素质(观测点)好。以上这些指标即体现了校园文化建设的三个层次:物质层、制度层和精神层,又体现了校园文化内容的四个方面:教育的最高目标、教育的共同价值观、行为规范和规章制度,还体现了校园文化的导向作用、约束作用、凝聚作用、激励作用和辐射作用。
因此,在今后一个阶段在校园文化建设方面要重点做好以下几点:
1、立足学校实际,铸造学校精神。安书记、姚校长多次强调校风建设的重要性。培育和促进优良校风的形成学校精神作为一种群体意识,是校园文化的核心,对学校的发展和人才的培养具有重要的作用,对广大学生的思想观念和行为产生导向作用。我校应根据自身历史传统、培养目标和办学理念,建章立制,规范学校管理,加强校风、教风和学风建设,将时代特征和学校特色有机地融为一体,培养出体现时代精神和南工特色的校园文化。
2、齐抓共管,建立和完善良好校园文化的保障机制
校园文化建设是一项长期、复杂的系统工程,具有层次性、具体性、全面性等特点,所以要统筹兼顾,全员参与,持之以恒。首先要加强对校园文化建设的领导,成立校园文化建设领导小组,统一领导、指导和督促校园文化建设。其次要全体教职工、全体学生参与,全方位推进校园文化建设。由全体教职工和学生所共同形成的学校精神作为一种群体意识,是校园文化的核心,对学校的发展和人才的培养具有重要的作用,对广大学生的思想观念和行为产生导向作用。高校应根据各自历史传统、培养目标和办学理念,建章立制,规范学校管理,精心锤炼校训,加强校风、教风和学风建设,将时代特征和学校特色有机地融为一体,培养出体现时代精神和学校特色的校园文化。
3、打造高雅校园文化,营造良好育人和“迎评”环境
我们应抓住本科教学水平评估这个良好机遇,以南阳深厚的历史文化积淀为背景,以环境育人为目的,高起点规划、高标准设计、高水平建设,围绕园林型、数字化校园建设理念以“做精、做活、做美”为自己的特色,将校内整体规划布局。要既体现中华民族的优秀文化,又突出学校特色,将人文精神与现代建筑艺术相结合,寓传统文化底蕴于别具风格的校园景观之中,增强校园环境的育人功能。
4、以学生社团为依托,丰富校园文化活动
要重视对学生社团的建设与管理工作,积极引导学生加入各级各类社团,以大学生社团文化节为平台开展丰富多彩的校园文化活动。从建团宗旨和活动内容上对社团进行分类:基于学习政治理论、了解国内外形势、提高理论素养为内容的政治理论型,如“大学生邓小平理论学习研究会”、“大学生‘三个代表’重要思想学习研究会”等;基于探讨学术问题、深化专业知识、提高实践技能为特色的专业学术型,如建筑系“大学生建筑广角”等;基于提高文学艺术素养、身心素质而组成的文化娱乐型,如“大学生艺术团”“拉丁舞社团”等;基于体验社会生活、锻炼技能、增强实践能力的社会服务型,如“大学生家教协会”等。深层次的校园精神文化、高雅的校园环境文化、充满挑战和创新的学术文化建设构成了高校和谐校园文化。它是大学生自由全面发展的广阔舞台,能为广大青年学生的全面发展提供广阔空间。
四、充分发挥和凝聚教师及全体学生的智慧和力量,为迎评创优做贡献
毛泽东讲:“政治路线决定之后,干部就是决定的因素”。从现在开始,根据评建工作的要求,在座的各位书记,各位兄弟,当仁不让要率领学生工作队伍和全体学生党员、学生干部,发挥先锋模范作用和榜样示范作用,在“迎评”的各项工作中,时时处处走在前面,以身作则,努力工作,带头学习、宣传、执行、贯彻学校关于评建工作的部署和安排,并身先士卒,坚守一线,成为全体同学的行动表率,以积极的精神状态、务实的工作作风,团结和带领全体同学,为评建工作贡献力量,为学校的发展建设再立新功。
1、充分发挥学生党支部在学生评建工作中的战斗堡垒作用
迎评工作,很多方面需要学生参与,学生党支部是广大学生迎评促建工作的战斗堡垒,学生评建工作能否做好,取得成效,一定程度上在于学生党支部的战斗堡垒作用发挥得如何。要求学生党支部能够站在促进学校事业发展的高度,理解、支持学校党委行政的决策,团结带领广大学生与学校同呼吸、共命运,以无愧于共产党员的光荣称号和学校赋予你们的崇高使命。如果每一个学生党支部都能发挥战斗堡垒作用,每一位学生党员都能很好地发挥先锋模范作用,坚定迎评创优的信心,勤奋学习,勇于实践,敢于创新,热心服务同学,模范遵守纪律,那么,推进我校优良校风、学风建设就有了最广泛、最有力的保证。届时,学生党支部进一步明确评建工作职责、工作任务和目标,进一步加强对学生党员的教育和管理,深入了解学生的思想动态、意见建议,卓有成效地做好同学的思想政治工作,要具体指导和帮助班委会、团支部开展评建工作,积极主动围绕学校的评估大局,团结带领全校广大学生积极投身评建工作中去,增强凝聚力、号召力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用。
2、充分发挥各级学生组织在评建工作中的桥梁与纽带作用
各级共青团组织、学生会、班级、学生社团,要在迎评促建工作中充分发挥各自作用和职责,为评建工作做出自己的贡献。各级各类学生组织在评建工作中要统一思想、统一步调、统一指挥,形成以评建工作为中心,自身建设与评建工作相结合,围绕评建工作组织开展相关活动的共识,密切配合学校的“迎评”工作,紧紧围绕“迎评”这个中心,精心策划,周密安排,制定出完善、可行的工作方案,积极开展与本科教学和所学专业有关的各种活动。要特别注重加强宣传工作,充分利用各种宣传手段,创造性地开展工作,着力营造浓厚的“迎评”氛围。 各级各类学生组织要创新工作载体,发挥各自联系同学、组织同学、带领同学的优势,用同学喜闻乐见、乐于接受的方式,组织开展与迎评促建相关的活动,例如可以开展主题团日活动、主题班会活动、迎评知识竞赛、演讲征文比赛、“我为迎评献一策”、“我为评估添光彩”、“我为评估做贡献”等系列专题活动。特别是在专家组在校期间,各级各类学生组织更要发挥职能,精心组织和积极参与到相关活动中去,团结和带领广大同学以昂扬的精神、积极的态度、优良的学风、文明的行为迎接评估。
3、充分发挥学生党员、学生干部在评建工作中的先锋模范作用和表率示范作用
学生党员、学生干部,是广大同学中的先进分子,能否在广大同学中形成一种人人关心评估,人人参与评估的浓郁氛围,关键是学生干部、党员的模范带头作用发挥得如何,学生干部的思想修养、精神境界的高低,综合素质的优劣,工作能力的强弱,都将在迎评过程中接受严格的检验。要做好发动,是每个学生干部积极主动地配合学校、学院和有关部门做好迎评工作。
评估时,学生学习积极性如何?基本理论基本技能是否掌握了?学习态度是否端正?精神风貌是否良好?这些都是评估的内容,评估既要评教,也要评学。评估时,专家要听课,在听课方面,课堂纪律从现在开始就要严要求。坚决杜绝课堂上看课外书的、动画书、打手机的、玩手机的、喝水的、上课说话的、睡觉的等现象发生。其它比如:部分学生早上睡懒觉现象还是存在,寝室内务卫生脏、乱、差问题还比较严重,学生精神面貌亟待根本改观;出口成“脏”、打架斗殴,购物、打饭时随意插队,乱扔垃圾、随地吐痰,在公共场合吸烟,男女同学在公共场合交往过于亲密,随意践踏草坪、攀折花草树木、破坏公共设施,随意丢弃饭菜,乱涂乱刻乱画,装着奇装异服等不文明的行为还时有发生。这些暴露出来问题要引起我们的高度重视,要进一步树立评建工作的紧迫感和危机感,从思想上、工作上、行动上全面进入“临战状态”新学期开始,要采取多种多样的形式,宣传评估的目的、意义、内容和方式,宣传学校迎接评估的指导思想、奋斗目标、工作部署和要求,宣传学校办学指导思想、理念、宗旨、目标、改革与建设的成就,营造迎评创优的浓厚氛围;要把广大教职工、学生的智慧、热情凝聚起来,把大家的积极性和创造力激发出来,使之成为我们迎评创优的不竭动力;我们学生工作队伍要重点抓学风建设,抓安全稳定,带领广大同学认真抓好课堂纪律、规范课堂行为、搞好寝室卫生、提高基础文明,树立“人人是评估对象,事事是评估内容”的思想意识,增强工作的积极性和主动性,增强全校上下的凝聚力和战斗力,积极行动起来,以饱满的热情和高昂的斗志投身评建工作,为我校顺利通过本科教学水平评估做出新贡献。